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学者聚焦“一带一路”国际争端解决机制
2019-12-22

新闻网讯(通讯员屈波、黄非也)11月25日,第二届东湖国际法律论坛在武汉开幕。来自最高人民法院、外交部、商务部、贸促会、各大高校、著名律所以及企业界的的两百多位专家与学者与会,就“一带一路”国际争端解决机制中的热点问题深入探讨。

校党委书记韩进在开幕式上致辞。他说,随着“一带一路”国家战略的不断深入,各国间经济社会人文交流不断增加,要全面保障该项事业的发展,法律保障十分关键。此次论坛,专家学者汇聚一堂,共同就涉及“一带一路”的法律问题展开讨论,不仅能够为“一带一路”国家战略提供智力支持,也将为中国企业“走出去”的权益保护与争端解决提供正确的指引。

五是提供多元化的纠纷解决方式。“走出去”企业在陷入合同纠纷后,会面临项目停工带来的高额成本和生效法律文书执行困难的问题。仲裁院将积极开展建设工程争议评审工作,培育并完善仲裁、调解有机衔接的争端解决服务保障机制,切实满足“走出去”企业的多元化纠纷解决需求。通过切实加强“一带一路”仲裁院自身建设,为“走出去”企业的营造稳定、公平、透明、可预期的法制化营商环境。

据悉,东湖法律论坛由国家高端智库武汉大学国际法研究所主办,是法律界交流与合作的长效平台和法律智库。

最高人民法院民四庭副庭长、中国社会科学院国际法研究所研究员刘敬东在题为“一带一路框架下争端解决机制研究与思考”的报告中指出,解决“一带一路”争议解决机制,应遵循通过平等协商和谈判解决争端的原则,坚持运用现代国际法规则及公认的国际商事规则解决争端的原则,坚持开展并推动“一带一路”国家之间司法合作与协助的基本原则。

三是继续加强智库建设和涉外商事仲裁理论研究。借助武汉大学法学院专家智库的力量,注重培养和储备国际化法律人才,建立“一带一路”建设参与国法律人才库,鼓励更多的国内外法律专家参与到争端解决中来;积极与武汉大学、中国政法大学等国内知名高校合作,加强涉外商事仲裁理论研究,引导国内法学专家加强对国际商事争端解决有关问题的研究,努力形成一批有价值的研究成果,并切实做好成果转化工作。

(编辑:付晓歌)

新闻网讯(记者严航 通讯员邓朝晖)11月10日,首届东湖国际法律论坛召开,来自国家司法机关、国家高端法律智库的专家学者围绕“‘一带一路’建设的国际法保障”展开研讨。

服务“一带一路”建设的“武仲”实践

校党委书记韩进指出,“一带一路”在建设过程中会产生国际争端,妥善解决国际争端是重要保障。在探索国际合作与全球治理新模式的背景下,此次会议探讨“一带一路”国际争端解决机制的议题,具有非常重要的意义。武汉大学国际法研究所是中国高校第一个国际法研究机构,是教育部人文社会科学重点研究基地,也是法学领域唯一的一家国家级高端智库。研究所在中国国际法学研究方面始终保持领先地位,并积极为海外的中国企业提供法律服务,拥有广泛的国际影响和国内影响。

湖北省副省长许克振出席论坛,并给予高度评价。他指出,论坛汇聚了政府官员、资深法官、资深仲裁员、著名律师、教授学者,围绕“一带一路”的讨论,观点深刻、眼光高远。他表示,自习近平总书记提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的伟大构想以来,中国资本和企业国际化获得国际社会的高度关注,越来越多的湖北企业“走出去”,投身“一带一路”建设。本论坛对我们的实践有着丰富的指导意义。他希望此次会议成果能够为中国企业“走出去”保驾护航,发挥积极作用。

不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。仲裁院从成立之初就秉持着务实、进取的精神,积极创新,服务“一带一路”建设。

随后,来自最高院、外交部、贸促会、对外经贸大学法学院的专家分别以《国际商事法庭的国际发展和中国的设想》《加强“一带一路”法律保障的几点思考》《不忘初心、牢记使命——打造国际争端预防与解决组织》《“一带一路”争端解决机制构建中的国际经验及借鉴》等为题,发表主旨演讲,就“一带一路”相关法律问题发表观点与看法。

开幕式后,与会者围绕“企业海外权利保护”“海外争端解决”等问题交流讨论。

2015年,中国政府发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,坚持共商、共建、共享原则,积极推动“一带一路”建设,得到国际社会的广泛关注和积极回应。

中国政法大学校长黄进认为,要以“构建人类命运共同体”的思想指导“一带一路”国际争端解决机制的研究,从人类共同命运的高度考虑来构建“一带一路”国际争端解决机制。强调应以“对话来解决争端,以协商化解分歧”的模式构建“一带一路”国际争端解决机制。他说,“一带一路”商事仲裁的发展应将中国打造为仲裁的目的地,提升中国仲裁机构的办案质量、声誉、仲裁公信力,让争端回流到中国解决。此外,还要加强仲裁学科建设,加强仲裁基本理论的研究,以理论来支撑中国仲裁的发展。

联合国国际海洋法庭法官高之国以“南海仲裁对建设海上丝绸之路的影响”为题发表主题演讲,介绍了南海仲裁案仲裁员构成、仲裁法庭地位、仲裁程序等基本情况,认为不利裁决包括单方面仲裁、西方意识形态、欧洲中心主义、制度优越感等多个原因。他表示,解决好南海地区的问题可为海上丝绸之路的建设提供更好的地缘政治环境,助力“一带一路”的建设和发展。

2017年9月,武汉市人民政府批复同意武仲启用“武汉国际仲裁中心”名称。2018年3月16日,武汉国际仲裁中心建设专家研讨会召开,来自全省的法律专家围绕“武汉国际仲裁中心建设的目标、重点、步骤”“做好哪些准备工作”“争取哪些配套政策,应建立哪些工作机制”等问题提出了意见和建议。

(摄影:金鑫 编辑:杨欣欣)

六是针对“一带一路”项目不同特点,以促进合作、推进项目实施为宗旨,更加尊重当事人意思自治,“多解扣子少敲锤子”。

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为了精准对接,服务“走出去”企业,“一带一路”仲裁院实施“亮剑”行动计划。就“走出去”企业在参与“一带一路”建设中所面临的法律问题,先后对中国中铁、中国冶金建工、中铁大桥局、中建三局、中建西部建设、中国葛洲坝集团、中国十五冶金建设集团有限公司等20多家央企及地属省、市的大型企业进行调研和走访,深入了解“走出去”企业在对外经营活动中产生的法律纠纷及相关信息,为“走出去”企业问症把脉,使“走出去”企业认识到,“一带一路”仲裁院可以利用专家咨询委员会的专家人才资源为“走出去”企业排忧解难,帮助企业准确分析风险、识别风险、管理风险和规避风险。

据了解,“东湖国际法律论坛”是由国家高端智库武汉大学国际法研究所、武汉仲裁委员会和邦信阳中建中汇律师事务所联合组织的高端国际法律论坛。旨在汇聚国内外国际法律专家,交流国际法律方面的理论及实践经验,为各方提供智力支持,助力我国经济社会持续健康发展。

仲裁院坚持共商、共建、共享的原则,以开放包容的心态吸引了一大批精通建设工程并熟练掌握本国法的专家。住建部市场司原司长、中国建筑业协会副会长吴慧娟任“一带一路”仲裁院顾问。中国中铁股份有限公司总法律顾问于腾群、建纬律师事务所创始主任朱树英为副院长。仲裁院组建了由50多位国内外知名专家学者组成的专家咨询委员会,聘任了杨良宜、秦玉秀等74位海内外专家为仲裁员,仲裁院的仲裁员队伍包括央企的总法律顾问、资深的专业律师、高校法学专家、香港仲裁界人士等。

最近,中办、国办《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》提出:“支持具备条件、在国际上享有良好声誉的国内仲裁机构开展涉‘一带一路’国际商事仲裁”。部分国内仲裁机构对建立“一带一路”国际商事仲裁机制和机构跃跃欲试。

一是不断扩充仲裁员队伍。仲裁院将保持开放包容的心态,积极与精通国际法并熟练掌握“一带一路”沿线国家法律制度的海内外优秀仲裁员联系,将他们纳入到“一带一路”仲裁院的仲裁员名册中,为“走出去”企业提供优质的仲裁法律服务,提高“走出去”企业选择国内仲裁机构的信心。

仲裁院的长远发展,离不开丰厚的理论基础和视野上的高瞻远瞩。仲裁院借助国家高端智库武汉大学国际法研究所的智库力量,推动“一带一路”国际争端解决中心关键法律问题的研究,研讨和完善“一带一路”仲裁院的仲裁规则和章程;举办了“一带一路”东湖国际法律论坛。

四是实现仲裁法律服务的公正、高效、便利。仲裁院要研究借鉴现行国际争端解决机制的有益做法,根据“一带一路”项目纠纷的特点和“走出去”企业的特殊需求,不断修改完善仲裁院仲裁规则,探索建立能被广泛接受的争端解决机制,为企业提供公正、高效、便利的仲裁法律服务。

仲裁院成立专门调研团队,聘请海外专业律师,就“走出去”企业的海外并购目标公司驻在国的法律制度、标准适用、税收政策、劳务用工、环境保护等方面可能存在的风险进行专题研究。

由于“一带一路”项目投资金额大,项目地在国外,不可控风险多等因素,PPP模式成为不少“走出去”企业的选择。为了较好保证PPP纠纷解决对专业性、公正性、保密性和高效性的要求,“一带一路”仲裁院积极创新服务方式,联合湖北省PPP研究院、武汉市PPP研究院于2017年9月29日在“一带一路”仲裁院旗下设置政府与社会资本合作仲裁中心,积极促进仲裁融入PPP项目,推动PPP模式的良性发展。