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我校举办中国产业园区持续发展圆桌论坛
2019-12-11

以“持续发展:路径与政策”为主题的中国产业园区持续发展圆桌论坛,3月29日在我校举行,国内前十强产业园区的代表、知名学者出席论坛,并围绕主题内容展开建设性讨论。论坛上,《2013中国产业园区持续发展蓝皮书》由我校出版社出版发行。本次圆桌论坛由同济大学发展研究院主办,华东政法大学企业发展研究所协办。  论坛上,同济大学发展研究院院长任浩发表主题演讲,认为本次论坛主题所强调的“持续发展”,指的是一种注重存量与增量协调、突出内部与外部互动、强调经济与社会和谐的长期发展模式。以“持续发展”为导向进一步提升中国产业园区的发展水平,是中国产业园区后续发展的重要工作。任教授认为,依循产业园区的发展规律,产业园区的发展路径依次有三种,一是确定主导产业并吸引核心企业以“聚核”,即重点推进的发展路径,具体是指在区位优势资源的基础上,政府进行政策扶持和引导,促成主导产业和核心企业的植入;二是拓展纵向产业链和横向服务链以“聚链”,即推动多层合作的发展路径,具体是指以创新平台和风险投资平台为支撑,在市场机制的主导作用下企业进行自创、移入、复制、生长、适应、繁衍,最终形成紧密的、专业化的分工与合作联系;三是提升软实力并进行功能体系建设以“聚网”,即融合扩展的发展路径,具体是指硬实力与软实力基础融合、产业与城市功能融合、园区内与园区外的空间融合,重点培育创新氛围和园区文化,提升生活品质,发展园区软实力。  在园区发展政策方面,任教授提出要做好三个方面的重点工作:一是推进产业园区法律体系建设,明确园区法律地位,改变产业园区法律地位不明确和缺乏全国性法律体系的现状;二是推进产业园区融合集聚,形成全方位合作体系,鼓励内资与外资融合、内生与外延融合、园内与园外融合;三是推进产业园区软环境建设,构建美丽园区,培育创新创业氛围,积淀产业园区文化,推动产城融合。  在圆桌论坛上,天津经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区负责人对园区自身的发展路径进行了介绍;上海漕河泾新兴技术开发区总顾问、亚洲开发银行园区专家陈青洲博士以园区实践为基础,对开发区的转型发展进行了剖析。围绕园区发展路径与政策,与会专家从不同视角对产业园区的发展进行了阐述。上海社科院世界经济研究所主任陈志宏教授对产业园区的持续发展进行了系统思考,我校发展研究院副院长兼城市与产业法研究中心主任朱国华教授探讨了中国园区政策法规问题,并对其未来发展进行展望。在园区发展路径方面,华东师范大学终身教授、城市与区域规划研究院院长曾刚认为,应该构建园区互动合作机制,从而推动长江中国经济新支撑带建设;我校复杂工程管理研究院副院长曹吉鸣强调了设施管理的重要作用,并以此提升园区运营管理价值。不少学者也关注了产业园区的软实力,其中,复旦大学企业研究所所长张晖民教授从总体上阐述了开发区发展中的软实力建设,我校高尔夫商学院副院长周文泳教授则从内涵、表征与提升路径等方面对中国产业园区软实力进行了深入分析。  论坛期间,《2013中国产业园区持续发展蓝皮书》撰稿专家对中国产业园区的持续发展问题进行了具体阐释,并回答了记者提问。

12月3日,由我校发展研究院、新华社中国金融信息中心主办的“2017中国产业园区持续发展论坛”在沪举行,我校发展研究院研究完成的《2017中国产业园区持续发展蓝皮书》发布,中国产业园区百强榜单同时揭晓。蓝皮书通过对2016年中国产业园区持续发展指数进行分析,在充分肯定全国365家国家级产业园区所作重要贡献的基础上,提出了新时代百强榜产业园区未来发展的态势。  开幕式上,我校党委副书记徐建平教授和新华社中国金融信息中心董事长叶国标作开幕致辞,并与国务院新闻办原主任赵启正、我校发展研究院院长任浩、国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华、中国开发区协会特聘专家陈青洲、上海仪电集团副总裁陈靖、上海鲁班软件股份有限公司董事长杨宝明、华东政法大学中国自贸区法律研究院常务副院长贺小勇一同揭晓了2017中国产业园区持续发展100强榜单。  

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  研究发现,365家国家级产业园区在经济发展中继续扮演着重要角色,成为带动地区经济发展的强力引擎。2016年,全国共计365家国家经开区和高新区,两类国家级园区的合计GDP超出全国GDP的1/5,合计出口创汇约占全国出口创汇的2/5。在世界经济艰难复苏和国内经济整体回暖的情况下,两类国家级园区呈现回稳态势,其中高新区相关经济指标增幅略大于经开区。  在两类国家级园区中,百强榜产业园区占据重要位置。百强榜产业园区5年来总体情况稳定,但稳中有变。2016年,73家产业园区连续5年进入百强榜,7家产业园区连续5年进入前10强,14家产业园区连续5年进入前20强。5年来,连续进入10强的7家园区为中关村国家自主创新示范区、上海张江国家自主创新示范区、苏州工业园区、天津经济技术开发区、广州经济技术开发区、武汉东湖国家自主创新示范区和青岛经济技术开发区。  百强榜园区综合指数开始反弹,略高于2012、2014和2015年水平,但仍低于2013年水平。2016年,百强榜综合排名得分均值同比上升2.29%。其中,经济发展、创新发展、产业合作、公共服务四项指标平均得分均上升,是综合平均得分反弹回升的主要原因,园区作为重要的经济增长极、创新集聚区、管理示范区和开放先导区的作用重新显现。  百强榜中,发达省市区的入选数量占据绝对优势,5年来百强榜省域分布前三甲持续保持不变,江苏省是入选百强榜园区数量最多的省份且发展强劲。5年来,江苏、山东和广东三省所含百强榜园区的数量均在7家以上;江苏省发展势头最强,拥有百强榜园区的数量从2012年的13家持续上升到2016年的20家。  

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