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破解停车难题须多管齐下
2020-02-03

钱柜娱乐,随着社会经济的快速发展,城市居民的汽车占有率越来越高。伴随而来的是居民对小区停车位需求的激增,愈演愈烈的是有车族开始占据小区周边的马路,造成了拥堵。从而便有了许多网友的感叹:“有车无位,停车好难”。

专家建议出台停车场建设优惠政策、挖掘城市公共停车资源

随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,我国已迈入了汽车社会。截至今年6月底,全国汽车保有量已达到9846万辆,其中北京464万辆,深圳、上海、成都、天津等10个城市的汽车保有量也都超过100万辆。一百多年来,汽车既给人类社会带来了方便与效率,也给人们增添了烦恼与痛苦。

[辩证看待]

让居民停车有更多选项

停车泊位数量的增长远远赶不上汽车高速度增长、高强度使用、高密度聚集的发展趋势,是形成我国许多城市停车难的主要原因。汽车高速度增长:如北京市机动车保有量达到100万辆时用了48年,到200万辆时用了6.5年,到300万辆时用了3.9年,到400万辆时只用了2.7年,如今即将突破500万辆。世界上没有一个城市的汽车增长速度如此之快。高强度使用:如北京私家车年均行驶里程为1.5万公里,是伦敦的1.5倍、东京的两倍多。高密度聚集:与国外城市中心少、外围多的汽车保有量相反,我国大多数城市的汽车保有量是中心城区多。

路边停车是指机动车辆在道路边沿附近停车行为的总称,是相对于路外停车而言的。作为一种停车方式,路边停车具有以下优点:充分利用道路空间资源;满足短时停车之需要;对路外停车进行有效补充;占用空间少。同时,由于路边停车发生在承担交通功能的道路上,具有诸多不足:降低道路通行能力;容易引起交通事故;造成城市道路周围环境景观的恶化;对居民的生活和出行造成不便。

规划滞后,车位供需严重失衡

汽车的这种“三高”发展趋势不仅造成行车难,也使停车难问题日益严重。目前不少城市停车泊位与汽车保有量之间的供需缺口极大,例如,上海、广州机动车停车泊位与机动车保有量比例为42%和32%;北京是1∶3.3,而国际上通行的是1.2∶1,即停车泊位要多于机动车保有量。

[原因分析]

一边是车主反映“停车难”,一边是居民抱怨“停车乱”,什么原因导致这一现象?

此外,由于缺乏前瞻性的城市管理理念、经济利益驱动以及法律法规欠缺等原因,导致早期车位配建普遍不足;室内公共停车场泊位利用率低,经营效益差;侵占挪用车位现象严重;现有停车场的划定及停车位的设计不合理;缺乏指导停车场建设发展的产业政策等等,历史和现实的多种因素造成了停车难的现状。

首先,巨大的停车需求集中释放,使配套建设很难在短时间内满足。我国城市机动化进程之快令人始料不及。

“表面上看是车位供需矛盾,背后是小区规划问题。”中国社会科学院城市政策与城市文化研究中心主任李国庆说。

与治理其他“城市病”一样,缓解停车难也是一项复杂的系统工程,必须集全社会力量加以解决。

其次,停车位配套建设标准的缺失与滞后,是造成停车难的又一原因。目前我国关于停车规划的首个强制性国家标准是颁布于1993年、修订于2002年的《城市居住区规划设计规范》。在1993年之前建设的所有房子,包括平房以及老旧高层建筑,都没有停车配套的规范,车主只能“自谋出路”。

由于发展不同步,我国城市规划和汽车产业规划存在一定程度上的不配套。住宅小区的建设发展在前,小区大规模建设时,私家车的时代还没有到来,很多小区在建时并没有考虑到需要设置一定数量的停车位。

一是做好规划,增加停车泊位。规划部门要有前瞻性,根据城区机动车保有量与人口的比例以及建设项目的定位等因素,合理确定建设项目的配建停车泊位面积。新建、改建、扩建的城市建设项目,配建停车泊位必须做到同步设计、同步建设、同步交付使用。