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禁戴孝是不是村委会管太宽?法制日报:还涉嫌违法
2020-02-11

分析政策的不妥之处:

原标题:“不准披麻戴孝”式村规屡现,法治素养该“充值”了为了帮村民省钱,有些地方可谓绞尽脑汁。前不久,山西襄汾县大邓乡赤...

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某地推出村民公约不仅要求不允许过满月酒、搬家宴请等,还要求葬礼上不允许披麻戴孝,如有违反将无法逃脱严厉的处罚,这种处罚不仅涉及到自身,也会殃及子女。对此,你怎么看?

无独有偶,山西清徐县的集义村也发布了类似的村规,规定村民婚事宴不超过16个菜,无论红白事宴不准发烟,白事宴最多4菜一汤,不穿孝,不抬二龙杠。村委会主任称,如果违规办席将不给供水。

而赤邓村的村规明显经不起法律的检验。首先村民过满月、生日、搬家宴请,葬礼披麻戴孝、祭奠、送花圈纸扎等行为虽然有些有悖于现代文明的要求,但并不违法;其次贫困生、转学、上户等都是村民的基本权利,村委会无权剥夺村民权利。由此可见,赤邓村的村规不合法。所幸的是,襄汾县相关负责人对此已有明确的态度,不合法的规定不可能被执行。

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这两类常见错误做法,无不都是人治思维的遗痼。

[禁戴孝是不是村委会管太宽?法制日报:还涉嫌违法禁戴孝是不是村委会管太宽?法制日报:还涉嫌违法 发布时间: 2019-10-10 04:37:28 来源: 中国新闻网 作者: 网络整理 栏目: 国内新闻 点击:

肯定政策出台的目的及意义:

择其善者而从之,从他的治理经验中,我们也可总结出一些不过时的智慧:移风易俗,要的是引导和带领,而不是一刀切地禁止。

法治国家、法治社会凡事都要先讲法理。村里的公告属于村规民约,根据我国村委会组织法第二十七条“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”。

一些陋习风俗。的确一定程度上能起到移风易俗的作用,比如对于满月酒和搬家宴请的规定,就可以一定程度上能够去缓解现在的这种遇事摆桌宴请的情况。并且长此以往,可以去建立大家新的习惯和风俗。

法治根基不够深,背离法治规则的奇葩村规难免冒头。

一段时间以来,类似的不合法村规时常会见诸媒体,暴露出乡村治理目标和治理手段之间不匹配、不协调的问题。不可否认,当前农村一些地方婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费的现象日益严重,

提出对策:

[不准戴孝式村规屡现 媒体:法治素养该“充值”了不准戴孝式村规屡现 媒体:法治素养该“充值”了 发布时间: 2019-10-13 18:07:15 来源: 新京报 作者: 网络整理 栏目: 国内新闻 点击:

看到这则公告,很多网友的第一反应是,村委会是不是管得太宽了。事实上,村委会不仅是管得太宽了,而且还涉嫌违法。

村民公约是民间自治组织的一项有力的规定,在村民公约的约束下,可以让我们的村民更注重自身修养,能够去改变

公告在网络流传后,遭受舆论质疑。而两地都做出了回应:已停止执行,或者已废止。

原标题:不准戴孝的村规经不起法律检验□叶泉10月8日,山西省襄汾县大邓乡赤邓村因一则公告受到关注。公告显示,10月1日起...

所以我认为移风易俗是一个过程,不能过于急迫,这不仅需要政府的进一步努力,需要去加强基层文化建设,提高大家的认识,真正的意识到群众需求与移风易俗之间的路还有很长。也需要我们的群众在不断提高自身能力的过程当中去体会政府的良苦用心,真正的改变自身的一些风俗,去粗取精更好的融入现代生活。

比如,赤邓村的公告就规定,“凡有以上情况,全体村民不准前去参加,否则,道德银行的星级积分给予降级,贫困生、转学、上户等手续不予办理”。

党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,要“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。不合法的村规,虽然从出发点上看,似乎是在追求“乡村文明”,但是由于手段违法,所以也就达不到“有效治理”的目标。乡村治理必须坚持法治、德治、自治相结合,失去了法治的基础,自治难免会频频触雷。

但是正是由于村民公约主要依靠民间自治组织进行设立,所以一定程度上也会出现一些问题,比如在此处所要求的关于披麻戴孝的管理规定,其实就不符合我们现行大家对于生活的一种需求。披麻戴孝的确不算是一个较好的风俗,但这体现的是我们对于已故者的追思,特别是这样的一种方式能够寄托我们的哀伤,也体现出我们之间的人情味儿是亲情的一种体现形式,如果一味的一刀切可能会引起大家的反感,使我们政府的管理规定不但无法落实,也会因此产生大家的抵触情绪。尤其是当中的一些细节化的严厉处罚,甚至涉及到子女,也可能会让大家更加的愤怒,继而影响政府形象,影响政府公信力。

在赤邓村的这则公告中,“连坐治理”的思维也有体现。“凡有以上情况,全体村民不准前去参加”,其意就是通过剥夺村民的“参加权”来限制某家的“举办权”。

视频-山西一村禁披麻戴孝 乡政府:措辞有误

村规民约一定程度上改变了村民的奇怪风俗,但是在10月8日,原本默默无闻的某村的村规民约一下进入了大家的视野,在人民日报公布的该公告声称:自10月1日起,该村不允许过满月、一周岁生日、六十岁生日、搬家宴请等,葬礼不准披麻戴孝、不准进行祭奠活动、不准送花圈纸扎等,村民若有违反,将对其“道德银行”的星级积分给予降级,贫困生、转学、上户等手续也将不予办理。虽然最后这份依旧没有逃脱朝令夕改的命运,但依旧引发了大家的关注。

诸如“不准披麻戴孝”之类的苛刻规定,抵触法治的地方大致可以归为两类:

当前,一些基层干部面对乡村治理难题,常常会感到没有手段、没有办法,似乎不用一纸禁令就解决不了问题。但事实并非如此。赤邓村自己其实就有很好的治理办法。赤邓村有一家具有首创意义的“道德银行”,将农户在乡村的优秀道德行为兑换成一定积分,存入账户,可去超市兑换等价日用品。“道德银行”充分体现了春风化雨、润物无声的德治要求,发挥好“道德银行”的正面引导作用,比一纸禁令更能赢得村民的理解和认同,也更能体现德治在乡村治理中的引领作用。

这就是典型的张冠李戴,通过非法剥夺村民的A权益,从而威胁、限制村民的B行为。

□ 叶泉

至于该不该转学、能不能上户,依据的是户籍法,而不是要看村规民约“脸色”。

听新闻

□与归(媒体人)

有地方更是封建迷信抬头,恶俗陋习回潮,给农村的社会风气带来了恶劣影响。村委会作为基层组织,倡导移风易俗、文明节俭本身没有错,但是简单粗暴的一禁了之,甚至不惜采用违法手段,剥夺村民的合法权利,显然与乡村治理的目标不符。

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来源:法制日报

村民自治没问题,但自治不等于想怎么治就怎么治,必须有着遵规守法的前提。

10月8日,山西省襄汾县大邓乡赤邓村因一则公告受到关注。公告显示,10月1日起,该村不允许过满月、一周岁生日、六十岁生日、搬家宴请等,葬礼不准披麻戴孝、不准进行祭奠活动、不准送花圈纸扎等,一切从简,杜绝铺张浪费等不良行为。“凡有以上情况,全体村民不准前去参加,否则,道德银行的星级积分给予降级,贫困生、转学、上户等手续不予办理。”对此,襄汾县文明办负责人回应称,“实际上未执行”。